{"id":8027,"date":"2025-06-10T09:07:30","date_gmt":"2025-06-10T14:07:30","guid":{"rendered":"https:\/\/gen-global.org\/courses\/sample-course\/lessons\/leccion-1-por-que-fracasan-las-reformas-pasadas\/"},"modified":"2025-09-22T10:03:04","modified_gmt":"2025-09-22T15:03:04","slug":"leccion-1-por-que-fracasan-las-reformas-pasadas","status":"publish","type":"lesson","link":"https:\/\/gen-global.org\/es\/courses\/comienza-por-el-problema-como-disenar-reformas-que-perduren\/lessons\/leccion-1-por-que-fracasan-las-reformas-pasadas\/","title":{"rendered":"Lecci\u00f3n 1: Por qu\u00e9 fracasan las reformas pasadas"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"8027\" class=\"elementor elementor-8027 elementor-3612\" data-elementor-post-type=\"lesson\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f508bf1 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"f508bf1\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2b33c77 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2b33c77\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h1><b>Por qu\u00e9 fracasan las reformas anteriores<\/b><\/h1>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a307243 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"a307243\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2106d57 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2106d57\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span data-contrast=\"auto\">Los gobiernos y las organizaciones de todo el mundo suelen lanzar programas de reforma ambiciosos con la promesa de ofrecer mejores servicios,<\/span><span data-contrast=\"auto\">&nbsp; instituciones m\u00e1s s\u00f3lidas y una mayor rendici\u00f3n de cuentas. Sin embargo, <\/span>a pesar de las buenas intenciones, muchas&nbsp;de estas reformas no logran generar cambios duraderos.&nbsp;<\/p><p><span style=\"font-weight: bolder;\">\u00bfPor qu\u00e9 sucede&nbsp;<\/span><span data-contrast=\"auto\"><span style=\"font-weight: bolder;\">esto?<\/span><\/span><span style=\"font-weight: bolder;\">&nbsp;<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2a7168a e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"2a7168a\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-be5bb1d elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"be5bb1d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bb08bdb elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"bb08bdb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><span style=\"font-size: 1rem;\" data-contrast=\"auto\">En este curso, exploraremos las razones m\u00e1s comunes por las que las reformas tienen dificultades para tener \u00e9xito. <\/span><\/p><p><span style=\"font-size: 1rem;\" data-contrast=\"auto\">Al comprender estos patrones, podr\u00e1s dise\u00f1ar e implementar reformas que realmente funcionen. Entre los tropiezos m\u00e1s comunes se encuentran: <\/span><span style=\"font-size: 1rem;\" data-ccp-props=\"{\"134233117\":true,\"134233118\":true,\"201341983\":0,\"335559740\":240}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bae265e e-grid e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"bae265e\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7fad799 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7fad799\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2>Proponer soluciones antes de comprender el problema<\/h2><p>Muchas reformas saltan directamente a las soluciones, como importar \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d, sin diagnosticar completamente el problema real. Esto suele implicar que se aborden los s\u00edntomas en lugar de las causas profundas. <\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c3835b7 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c3835b7\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2>Falta de compromiso local<\/h2><p><span style=\"background-color: transparent;\" data-contrast=\"auto\">Las reformas impuestas desde arriba o copiadas de otros lugares suelen fracasar en generar compromiso entre los actores clave, lo que hace que su implementaci\u00f3n sea d\u00e9bil o insostenible.<\/span><span style=\"background-color: transparent;\" data-ccp-props=\"{\"134233117\":true,\"134233118\":true,\"201341983\":0,\"335559740\":240}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d5f9f05 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d5f9f05\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><span style=\"font-weight: bold;\"><span style=\"font-size: 19px;\">Ignorar las realidades pol\u00edticas e institucionales<\/span><\/span><\/h2><p>Muchos dise\u00f1os de reformas asumen que solo las soluciones t\u00e9cnicas (nuevas leyes, sistemas o capacitaciones) resolver\u00e1n el problema, sin tener en cuenta la din\u00e1mica de poder, los incentivos y la resistencia burocr\u00e1tica.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-d168c39 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"d168c39\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><b><span data-contrast=\"auto\">Expectativas poco realistas y falta de adaptaci\u00f3n<\/span><\/b><\/h2><p><span data-contrast=\"auto\">A menudo, las reformas esperan resultados r\u00e1pidos y carecen de flexibilidad. Cuando los primeros resultados no cumplen las expectativas, la reforma se abandona en lugar de ajustarse. <\/span><span data-ccp-props=\"{\"134233117\":true,\"134233118\":true,\"201341983\":0,\"335559740\":240}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5ed520d elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5ed520d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><b><span data-contrast=\"auto\">Enfocarse m\u00e1s en la forma que en la funci\u00f3n<\/span><\/b><\/h2><p><span data-contrast=\"auto\">Algunas reformas se dise\u00f1an para lucir impresionantes\u2014con sistemas llamativos o nuevas estructuras\u2014pero no logran cambiar c\u00f3mo funcionan realmente las cosas en la pr\u00e1ctica.<\/span><span data-ccp-props=\"{\"134233117\":true,\"134233118\":true,\"201341983\":0,\"335559740\":240}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3d42064 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"3d42064\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><b><span data-contrast=\"auto\">Mimetismo Isom\u00f3rfico<\/span><\/b><\/h2><p><span data-contrast=\"auto\">Esto ocurre cuando las reformas copian modelos de otros pa\u00edses sin adaptarlos a la realidad local. El resultado: estructuras que parecen exitosas, pero que en la pr\u00e1ctica no funcionan.  <\/span><span data-ccp-props=\"{\"134233117\":true,\"134233118\":true,\"201341983\":0,\"335559740\":240}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-3d3bb66 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"3d3bb66\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fb12791 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"fb12791\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-835aef4 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"835aef4\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c2c417c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c2c417c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><b><span data-contrast=\"auto\">\u00bfLa alternativa? Un enfoque orientado al problema, basado en un conocimiento profundo del contexto local. <\/span><\/b><span data-contrast=\"auto\"> <\/span><\/h2><p><span style=\"font-size: 1rem;\" data-contrast=\"auto\">En este curso, nos basamos en la metodolog\u00eda Adaptaci\u00f3n Iterativa Orientada al Problema (PDIA, por sus siglas en ingl\u00e9s) desarrollada por el equipo de Building State Capability de Harvard. PDIA ofrece una forma estructurada pero flexible de abordar desaf\u00edos complejos en el sector p\u00fablico, comenzando desde problemas construidos localmente, no desde soluciones importadas. <\/span><span style=\"font-size: 1rem;\" data-ccp-props=\"{\"335551550\":6,\"335551620\":6}\"> <\/span><\/p><h2><span data-contrast=\"auto\"><strong>A lo largo del curso, volveremos a analizar muchos de estos desaf\u00edos<\/strong> <\/span><\/h2><p><span data-contrast=\"auto\">No solo para entender por qu\u00e9 fracasan las reformas, sino tambi\u00e9n para explorar estrategias pr\u00e1cticas que permitan afrontarlas en contextos reales. <\/span><span data-ccp-props=\"{\"335551550\":6,\"335551620\":6}\"> <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-dc17470 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"dc17470\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e882de6 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"e882de6\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-ee87d0b e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"ee87d0b\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings=\"{&quot;background_background&quot;:&quot;classic&quot;}\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5e7fe4f elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5e7fe4f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Por favor, revisa los materiales de lectura disponibles y mira los videos enlazados a continuaci\u00f3n como parte de esta lecci\u00f3n.<\/p><h2><strong>Lectura:<\/strong><\/h2><ul data-start=\"370\" data-end=\"440\"><li data-start=\"370\" data-end=\"440\">Lectura \u2013 <a href=\"https:\/\/www.hks.harvard.edu\/centers\/cid\/publications\/faculty-working-papers\/escaping-capability-traps-through-problem-driven-iterative-adaptation-pdia\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Escapando de las trampas de capacidad a trav\u00e9s de PDIA (p\u00e1ginas 1\u20138)<\/a><\/li><\/ul><h2><strong>Videos (enlazados a continuaci\u00f3n):<\/strong><\/h2><ul><li data-start=\"481\" data-end=\"527\">Video 1 \u2013 <a class=\"\" href=\"https:\/\/bsc.hks.harvard.edu\/2014\/01\/22\/bsc-video-form-%E2%89%A0-function-part-313\/\" rel=\"noopener\" data-start=\"495\" data-end=\"527\" target=\"_blank\">Forma \u2260 Funci\u00f3n \u2013 Video BSC<\/a><\/li><li data-start=\"481\" data-end=\"527\">Video 2:<a class=\"\" href=\"https:\/\/bsc.hks.harvard.edu\/2014\/05\/01\/bsc-video-16-isomorphic-mimicry-in-argentina\/\" rel=\"noopener\" data-start=\"544\" data-end=\"592\" target=\"_blank\"> Mimetismo isom\u00f3rfico en Argentina \u2013 Video BSC<\/a><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-af3f450 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"af3f450\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4d3e56d elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"4d3e56d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1b1f9e2 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"1b1f9e2\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-93d26f8 elementor-widget__width-initial elementor-widget-tablet__width-initial elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"93d26f8\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/gen-global.org\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/curated-lifestyle-z8yvoJRZ8ec-unsplash-scaled.jpg\" title=\"curated-lifestyle-z8yvoJRZ8ec-unsplash\" alt=\"curated-lifestyle-z8yvoJRZ8ec-unsplash\" loading=\"lazy\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-aa8922c elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"aa8922c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><span data-ccp-props=\"{\"335551550\":6,\"335551620\":6}\"><strong>Reflexi\u00f3n<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span data-ccp-props=\"{\"335551550\":6,\"335551620\":6}\"><span class=\"TextRun SCXW217097215 BCX0\" lang=\"EN-US\" xml:lang=\"EN-US\" data-contrast=\"auto\"><span class=\"NormalTextRun SCXW217097215 BCX0\">Which of these patterns have you&nbsp;<\/span><span class=\"NormalTextRun SCXW217097215 BCX0\">encountered<\/span><span class=\"NormalTextRun SCXW217097215 BCX0\">&nbsp;in your own work or country context?&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/p><p><span data-ccp-props=\"{\"335551550\":6,\"335551620\":6}\"><span class=\"TextRun SCXW217097215 BCX0\" lang=\"EN-US\" data-contrast=\"auto\"><span class=\"NormalTextRun SCXW217097215 BCX0\"><b>Usa la secci\u00f3n de comentarios<\/b><\/span><\/span><span class=\"TextRun SCXW217097215 BCX0\" lang=\"EN-US\" data-contrast=\"auto\"><span class=\"NormalTextRun SCXW217097215 BCX0\"><b>&nbsp;<\/b>para describir brevemente un ejemplo: \u00bfQu\u00e9 ocurri\u00f3, por qu\u00e9 cay\u00f3 en esta trampa y qu\u00e9 podr\u00eda haber ayudado a evitarlo?<\/span><\/span><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","class_list":["post-8027","lesson","type-lesson","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/lesson\/8027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/lesson"}],"about":[{"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/lesson"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8027"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/lesson\/8027\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gen-global.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}